第一章项目总论

1.1 项目概况

1.1.1 项目名称

宁波污泥处理项目

1.1.2 项目单位

宁波**建设工程有限公司

1.1.3 建设地点

该项目选址：宁波鄞州区滨海工业园区

1.1.4 建设内容及规模

本项目建设内容为利用2万亩海滩的污泥，解决建筑泥土填埋处理问题；项目原有的配套设施有：办公室480㎡，停车场13200㎡（折合20亩地）。

1.2 项目背景

随着社会经济发展和人民生活水平的提高，污水污泥排放量日益增多，这些源源不断大量产生的污水污泥，已成为污染城市环境、影响市民生活、困扰经济发展的社会问题，如何遵循可持续发展的原则，减少污泥排放量，化害为利，变废为宝，实现废弃有机物质的资源化利用，选用适合当地环境条件和经济水平、具有环保、安全、经济特点的污泥处理处置技术，从根本上实现污泥处理处置的无害化、资源化。

污泥的大量产生，既超出了环境的自然消纳能力，严重威胁生态环境和人身健康，又造成有机废弃资源的极大浪费。其实城市污水污泥是一种有价值的生物资源、含有促进农作物生长的氮、磷、等营养成分，尤其是有机质含量高达50%以上，是良好的土壤改良剂和有机肥料，但是不对污泥进行稳定化、无害化处理，直接施用于农田作物，不但不能满足农作物的生长需要，反而会给农田造成板结等危害，还会造成病菌、寄生虫等危害。

随着城市污水处理的迅速发展，污水污泥的数量还会不断增多，而城镇污水污泥的处理处置一直是限制我国污水处理行业健康发展的薄弱环节，致使污泥处理处置问题成为困扰污水治理的“瓶胫”和沉重“包袱”，造成极大的安全隐患、环境压力和经济负担。目前我国水污染控制和防治已进入全面推进和综合治理的新阶段。大规模水污染防治工程建设，带动了水污染防治技术与装备的发展，为有效规范污水污泥市场，近年来国家建设部、环保部、科技部以及有关行业管理部门相继制定和发布一系列有关污泥处理的技术政策和行业标准，特别是2009年2月18日，建设部等三部联合发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置及污泥防治技术政策》以及建设部于2009年7月9日发布的《城镇污水处理厂污泥技术规程》（2009年12月1日实施），环境保护部于2010年2月发布的《城镇污水处理厂污泥处理处置污染防治最佳可行技术指南》，为科学合理地处理污水污泥，控制对环境造成新的污染，促进经济社会可持续发展指明了方向，明确提出了“坚持在安全、环保和经济的前提下实现污泥处理处置和综合利用”的技术路线。

按照《技术政策》提出的污泥处理处置技术发展方向和技术原则，完善污泥稳定化、无害化处理设施，通过对污水污泥进行固化处理，进一步降低含水率，达到稳定化、无害化的要求，并且生产有机物质进行资源化利用。总体目标是在治理污染的同时，通过污泥对土地、生态等的影响，解决污泥的最终归宿问题，实现真正意义上的污泥零排放。同时，还明确了污泥处理处置的保障措施，这将进一步激发污水处理从业者的积极性，促进污泥处理处置迅速健康发展。

党中央提出“环境宏观战略研究”重大命题，要求把环境问题提到事关民族兴衰、国家安全和人民福祉的高度来认识，树立大局意识，将环境保护融入经济社会发展的主战场，紧紧围绕以环境保护优化经济增长这一战略思想，促进环境保护的基本国策在更深入的细节和更广阔的范围内得到落实，在上述大好形势和有利条件的推动下，污泥处理处置工程项目建设迫在眉睫、刻不容缓。

因此，宁波**建设工程有限公司提出了建设污泥处理项目，解决城市建筑泥土填埋处理问题，项目采用新技术、新工艺、新设备对污泥进行处理再利用，能够减轻长期以来以填埋、堆放方式处理污泥、污水造成环境污染。根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正版），属于第十四节机械业的污水防治技术设备，符合国家相关产业政策。